LEYES DE JUVENTUD EN AMERICA LATINA: ¿PARA QUE SIRVEN?

En paralelo al conjunto de países que cuentan con Leyes de Juventud aprobadas y al conjunto de países que cuentan con Proyectos de Ley que todavía no han sido aprobados, existe un tercer conjunto de países que operan en el dominio de las políticas públicas de juventud a partir de la aprobación de Decretos Presidenciales o del Poder Ejecutivo, que si bien no tienen rango de Ley, de todos modos permiten operar sin grandes dificultades. La situación –en estos casos- es la siguiente:

Argentina : Prácticamente desde la restauración democrática en 1983, existen en la Argentina instituciones gubernamentales especializadas en juventud, que aunque han cambiado su denominación y adscripción institucional en forma reiterada en los últimos veinte años, han mantenido cierta continuidad en sus acciones. Actualmente, la Dirección Nacional de Juventud (DINAJU) dependiente del Ministerio de Desarrollo Social, es quien coordina y articula las políticas públicas en estos dominios. En paralelo, existen instancias especializadas en los gobiernos provinciales y municipales, así como instancias de participación juvenil en varios niveles.
Ver http://www.juventud.gov.ar

Brasil : En 2005, por vía de un Decreto Presidencial, se creó la Secretaría da Juventude, dependiente de la Secretaría General de la Presidencia de la República, junto con la creación del Conselho Nacional de Juventude (órgano colegiado de carácter asesor, que cuenta con la participación de organismos gubernamentales y no gubernamentales). De este modo, se completó con la creación de organismos de nivel federal, lo que ya venía funcionando desde hace tiempo a nivel estadual y municipal, donde existen numerosas instancias de juventud (con diversas denominaciones). La experiencia es muy reciente, pero ya está operando varios programas relevantes, destacándose el PROJOVEM, de educación y trabajo, que opera en los 27 Estados.
Ver http://www.presidencia.gov.br/secgeral/

Panamá : Ahora convertido en Ministerio de Desarrollo Social, el anterior Ministerio de la Juventud, la Niñez, la Mujer y la Familia cuenta con una Dirección de Juventud, desde la cual se impulsan diversas acciones programáticas en estos dominios. En paralelo, existe el Consejo de la Juventud Panameña, organismo que dinamiza las acciones de los movimientos juveniles del país. En 2004, el PNUD dedicó el Informe Nacional de Desarrollo Humano completamente a “juventud”, y en paralelo, se cuenta con la Política Nacional de Juventud, aprobada por el gobierno anterior y refrendada por el actual.
Ver http://www.mides.gob.pa

Uruguay : Aunque existían numerosos antecedentes impulsados sobre todo desde la sociedad civil, las políticas de juventud en Uruguay se institucionalizaron a partir de la creación en 1991 del Instituto Nacional de la Juventud, por la vía de un artículo incluido en la Ley de Presupuesto. En paralelo, existen numerosas instancias institucionales descentralizadas (a nivel departamental) y de participación juvenil. Desde entonces se han desarrollado numerosos programas, destacándose el PROJOVEN (de educación y trabajo) a nivel nacional y las experiencias de participación cultural juvenil de la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM).
Ver http://www.inju.gub.uy