JUVENTUD INDÍGENA Promoviendo la Visibilización de las Juventudes Indígenas

Por: Jorge Stanley Icaza

La situación de la Juventud Indígena, se agrava cada año en áreas de la Educación, la salud, el empleo, la vivienda, la seguridad alimentaria, la participación política en toda la Región Centroamericana, particularmente a la población: Indígena, Rural y Afrodescendientes. De igual forma se discrimina a la población de inmigrantes y discapacitados juveniles. Los más pobres de la Región Centroamericana lo comprende jóvenes menores de 20 años . Es muy alarmante que en países donde han pasado por años en guerras, huracanes, terremotos, invasiones extranjeras, sus gobernantes estén privatizando los sistemas de salud, educación, electricidad y agua.

En Panamá, son los y las jóvenes los que superan todas las estadísticas de los males sociales y para el peor de los males, es el Estado, el cual deberían velar y garantizar los Derechos Humanos de estas poblaciones. Es el Estado, las Instituciones de Gobierno quién mantiene al margen a la Niñez y a la juventud de las Políticas Sociales, Culturales y Económicas, manteniéndolos, así, en la marginalidad y la exclusión.

Los jóvenes Indígenas no tienen acceso en este sistema Neoliberal, es por ello que encontramos en todas las estadísticas sobre juventud en Panamá, altas tasas de desempleo juvenil, altas tasas de analfabetismo infantil y juvenil indígena, aumento del trabajo infantil, deserción escolar infantil, altos índices de embarazos en adolescentes, altas tasas de mortalidad de jóvenes embarazadas, alta tasas de mortalidad infantil por enfermedades previsibles como la diarrea, la malaria y la neumonía. No existen actualmente, programas de empleo o de prevención, de educación informal, capacitación técnica que apoyen a la juventud, lo que atenta contra la Autoestima, la Identidad Cultural y por ende al futuro y presente del país.

Según el Censo de 2000 , el total de la población nacional menor de 19 años, representa el 41.5% de la población total, constituyendo los hombres el 50.4% del total y las mujeres el 49.6 %. Entre la población indígena es mayor la proporción de infantes (32.8% de la población total) y el de la población adolescente ( 23.29% del total de población indígena), indicadores de una situación distinta con mayor proporción de población joven indígena.

Entre la población infantil y juvenil indígena, el 50.8% del total de infantes (de 0 a 9 años) son niños y el 49.2% restantes son niñas, el 51.0% del total de adolescentes ( de 10 a 19 años) son muchachos y 49% son muchachas. La población de adolescentes y jóvenes indígenas entre las características tan comunes está la delincuencia, el desempleo en la mayoría de las comunidades y Pueblos Indígenas. La drogadicción (alcohol, mariguana, cocaína) cohabita con la mayoría de la población infantil y juvenil indígena. El embarazo precoz entre las mujeres jóvenes es de 13 a 20 años, y son más altas en las regiones indígenas que en el resto del País.

De todo el territorio panameño la mayor parte de los niños y niñas indígenas están desnutridos, las tasas de reprobación académica y deserción escolar son más altas en las regiones indígenas y aún más graves en las niñas indígenas. En la Educación Superior entre los pobres indígenas es de ( 0.0%) que se explica por si solo y enmarca el nivel de extremada desigualdad social. La migración a la ciudad es uno de los factores que desintegra la unidad familiar, además, aumenta el índice de los desocupados.

El Informe Nacional de Desarrollo Humano del 2002, en Panamá, realizado por la PNUD , señala que la principal discriminación que sufre la infancia y la juventud es la pobreza: El 49% de todos los panameños y el 57% de los pobres son menores de 20 años de edad. La polarización social existente en Panamá afecta de manera especial a los grupos de población infantil y juvenil, y a la población indígena y rural. La pobreza de ingreso alcanza un 40.5% (14% de pobreza general y un 26.5% de pobreza extrema), lo cual afecta de manera importante a la población de menor edad.

La pobreza extrema es mayor en la provincia de Panamá, seguida de la Pobreza Indígena prevaleciente en las Comarcas Indígenas. Según la Defensoría del Pueblo existen 30 mil niños indígenas Ngöbe Buglé, que no están reconocidos por sus padres, lo que viola la identidad de los mismos. Según datos de UNICEF , Panamá se encuentra entre los diez países de América Latina con la tasa de mortandad infantil más baja; La cifra se ha mantenido alrededor de 18 muertes por cada mil nacidos vivos, aunque hay lugares, como la Comarca de Kuna Yala y Darién donde todavía se registran tasas de mortalidad infantil mucho más elevadas que el promedio nacional.

La disparidad de acceso de la población a los servicios de salud es significativa, especialmente entre el área indígena, rural y las urbanas. La deficiencia nutricional es una de las principales causas de mortalidad infantil y el índice más alto reside en las áreas Rurales e Indígenas, y es causa también de serios problemas de salud infantil y de adolescentes. Es significativo mencionar que Panamá es el segundo país de la región centroamericana que sufre mayor casos de VIH/SIDA. En Panamá, la Comarca Kuna Yala , (territorio Indígenas de los Kunas) representa el tercer sector de mayor casos de VIH/SIDA, luego de la Ciudad de Panamá y Colón.

Aunque no existen investigaciones sobre la prostitución en áreas indígenas, en la Comarca Kuna Yala, podemos mencionar que desde hace una década se viene incrementado la prostitución de niñas indígenas Kunas, ya sea por la falta de ingresos familiares o por la ausencia de los hombres en el apoyo de la familia. Y muy recientemente se ha denunciado los aumentos de casos de prostitución infantil en poblaciones Ngöbe Buglé en las Comarcas.

El trabajo domestico figura entre las ocupaciones de menor categoría, con menos reglamentación y peor remuneración: Aproximadamente el 90% del trabajo domestico es realizado por niñas; las condiciones de desprotección en las que trabajan las hacen muy vulnerables ante el abuso sexual. El trueque que se realiza de trabajo domestico por hospedaje es una modalidad de trabajo infantil similar a las relaciones de esclavitud (la mayoría de las empleadas provienen de áreas indígenas y rurales). En muchas ocasiones, las niñas y adolescentes que trabajan en el servicio doméstico no pueden continuar sus estudios y eso las condena a una vida sin oportunidades.

Otra modalidad de trabajo infantil menos conocida es la de niños y niñas que trabajan en la recolección de basura. Los riesgos sanitarios que corre la población infantil que trabajan entre desechos sólidos son muy altos pero no son los peores; el impacto de este trabajo en el rendimiento escolar, las consecuencias físicas y mentales de este tipo de trabajo y la reproducción del ciclo de pobreza son algunas de las situaciones que hay que tener en cuenta. En Panamá uno de los aspectos que llama la atención en un estudio recientemente realizado, es la participación de población infantil indígena de manera creciente en este tipo de trabajo, que es similar a la mayor participación de niñas y adolescentes indígenas en el trabajo de venta callejera.

En un encuentro realizado por los jóvenes del Pueblo Emberá y Wounaan , que limitan con la frontera de Colombia, expresan su temor sobre la contaminación de los ríos Chucunaque y Tuira, la escasees de las especies marinas, los agroquímicos que son arrojados a los ríos y entradas de agua. La tala indiscriminada, la quema, la roza, el aumento de las enfermedades tales como malaria, diarrea, hepatitis, tifoidea, el cólera y picazones. La explosión demográfica en está parte del Darién. Por otro lado los desplazamientos de los ciudadanos colombianos a territorio panameño, las amenazas, secuestros, robos y asesinatos de insurgentes colombianos crea una zozobra, inseguridad, angustia y miedo.

Otros de los problemas más agudos que convergen con la situación de los conflictos en la frontera es el alto consumo de drogas, llámese cocaína, marijuana y alcohol, de los cuales está absorbiendo a la gran mayoría de adolescentes y jóvenes indígenas en las Comunidades Indígenas.

La juventud indígena de Kuna Yala expresan el poco incentivo de programas agrícolas, la falta de programas de educación sexual y educación para el desarrollo de habilidades para la vida en programas de educación escolar y no escolar con perspectiva de género, para prevenir los embarazos tempranos, el alcoholismo, la droga que consume los adolescentes y jóvenes, el VIH/SIDA que va en aumento, la violencia intrafamiliar, el abuso y la explotación sexual que padece la niñez y la juventud.

La niñez y la juventud indígena Ngöbe, Buglé, de las provincias de Veraguas, Chiriquí, Bocas del Toro y Coclé no desean actualmente vivir en los Cañaverales, en las haciendas de los terratenientes. Hundidos en el alcoholismo, en la desesperación, el hambre, la explotación de su mano de obra y sin derecho a la educación primaria, secundaria y universitaria, gracias a las condiciones paupérrimas de vida que son sometidos. Entre los Pueblos Indígenas los niveles de instrucción más bajos se dan entre los Ngöbes Buglé con promedio de 3 años de escolaridad.

El 50% de la población es menor de 15 años, el analfabetismo es mayor en las mujeres, de tal manera que por cada 100 mujeres analfabetas existen, 65.0 de hombres con la misma falta de educación. La población Ngöbe Buglé afronta 4 problemas básicos para acceder a los servicios de salud: La dispersión, el difícil acceso geográfico al área de la Comarca, la dificultad de la población para llegar a las Instalaciones de Salud y la falta de recursos económicos.

Los Ngöbes Buglé representan el 60 % de la población indígena del País y más del 95% de los indígenas residentes en la Comarca (cerca de 200.000 mil personas) están por debajo de la línea de pobreza y 86% viven en condiciones de extrema pobreza. En las bananeras , no existen prestaciones médicas y se abusa de los fertilizantes y pesticidas, que no solo afecta la salud del trabajador, sino de niños, adolescentes, además, que contamina el suelo y las rutas acuíferas del área con efectos nocivos para el resto de la población.

Mujer Indígena

Las Mujeres Indígenas luchan por las Comarcas, tienen un lugar importante en la Historia Oral, en la Mitología y en la Religión, actualmente, tienen mayor organización en las bases comunitarias, en los Partidos Políticos, en los capítulos Kuna, así como en cargos importantes, por ejemplo de Sapi Dummand ( encargado de la administración de la comunidad).

Pero de igual forma la Mujer Indígena sufre de discriminación como mujer, como indígena, como pobre y por los hombres. Además, sufren de maltrato físico y psicológico. Señalan que los problemas que enfrentan es sobre la mala distribución de los recursos, el desempleo de la mujer joven. Por otro lado, existen influencias que animan a la discriminación: La religión, la sociedad dominante y la cultura foránea, en donde se desvaloriza el conocimiento, el arte indígena, además, de discriminar a la mujer en el campo laborar y turístico. Los problemas principales que presentan están en la negligencia de las mismas mujeres y de los hombres, además, por el Estado que no desea aplicar las sanciones correspondientes.

Conflicto Armado y Fronteras:

María Mecha Menguisamá, fue una niña Emberá que murió a raíz de enfrentamientos entre policías panameños y insurgentes colombianos en el 2000. En enero del 2003, asesinaron 4 dirigentes Kunas, dejando un aproximado de 20 niños huérfanos, el único sobreviviente a la matanza fue un joven de 20 años, que dejo en su piel la cicatriz de la bayoneta que abrió sus entrañas y garganta, pero que todavía no recibe ningún apoyo del gobierno. Secuestros, robos, violaciones carnales, niños y niñas Emberás y Kunas que mueren por no tener centros de salud próximos, sino a 10 u 8 horas de distancia. Estos son algunos de las tragedias que vive la población infantil y juvenil frontera con Colombia y que se agudiza dé manera que aumenta el Conflicto armado en la frontera con Colombia.

Bibliografía:

  • Movimiento de la Juventud Kuna. Encuentro Nacional de la Juventud Indígena, 1,2,3 de Nov. de 2002, ciudad de Panamá.
  • Referencia: Cabildos de Panamá, 11 -junio - 2000, Fondo de Población (FNUAP) / Ministerio de la Juventud, Consejo Nacional de la Juventud de Panamá.
  • III Informe Nacional "Clara González" Situación de la Mujer en Panamá 2000-2001, Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niñez y la Familia, Panamá 2002
  • UNICEF-Ministerio de Economía y Finanzas: Panamá: la niñez y la mujer en la encrucijada del año 2000, pág. 37-38. 1997
  • Declaración Final de los Jóvenes de los Pueblos Indígenas, Conferencia Mundial Contra el Racismo, Sudáfrica, 2001.
  • Los Derechos Económicos, Sociales y Culturales en la Centroamérica de inicios del siglo XXI. CODEHUCA, 2002.
  • Informe Anual de la Comisión de la Mujer, la Juventud y la Familia. Asamblea Legislativa 2002-2003.