Objetivos del Milenio y la Juventud

Boletín Periódico: www.joveneslac.org

La evaluación de Naciones Unidas al 2005 en lo que atañe al Objetivo 1 (combate a la pobreza y al hambre) brinda información precisa sobre varios de los principales “clivajes” existentes en nuestras sociedades (entre clases sociales, entre hombres y mujeres, entre el medio urbano y el medio rural, entre grupos étnicos, etc.) pero brinda solo alguna apertura por edades, destacando –sobre todo- la importante incidencia de la pobreza en la niñez. Por extensión (casi) incluye algunos (pocos) comentarios sobre la incidencia de la pobreza en la adolescencia, y no dice nada sobre la incidencia de la pobreza en las y los jóvenes.

“Resulta preocupante comprobar que la incidencia de la pobreza extrema afecta en mayor proporción a la infancia que a cualquier otro grupo de población. Según las cifras correspondientes al año 2002, existen en América Latina 41 millones de niños de entre 0 y 12 años de edad en situación de indigencia. Por su parte, 15 millones de indigentes tienen entre 13 y 19 años de edad, mientras que aquellos de 20 años y más totalizan un número similar al de los niños. Por tanto, aproximadamente 2 de cada 5 pobres extremos son niños”.

“Este flagelo se manifiesta de manera relativamente homogénea entre los menores de 5 años y los que tienen entre 6 y 12 años, ya que la incidencia de la pobreza extrema en ambos grupos de edad es de alrededor de un 30 %, cifra bastante superior a la que se observa entre las personas de mayor edad. Por otra parte, dicho porcentaje es mucho más alto en las áreas rurales que en las urbanas; en estas la pobreza extrema afecta a cerca de un 22 % de los niños, en tanto que en las áreas rurales el porcentaje aumenta hasta casi un 50 %”, siendo del 44 % en el caso de las y los adolescentes.

En términos de orientaciones de políticas, el Informe de la ONU evalúa positivamente los “programas que combinan la ayuda monetaria con la formación de capital humano, factor fundamental para reducir la transmisión intergeneracional de la pobreza”.

“Para ello, las transferencias monetarias y la entrega de ciertos bienes y servicios se condicionan, por ejemplo, al control preventivo de los miembros del hogar en los centros de salud o la asistencia regular de los niños en edad escolar a los establecimientos educativos, con el propósito de reducir la fecundidad precoz, desincentivar el trabajo infantil y mejorar el rendimiento escolar. Los ejemplos más exitosos de transferencias condicionadas en la región están dados por el programa “Bolsa Familia” de Brasil, el programa “Familias en Acción” de Colombia y el programa “Oportunidades” de México”, aunque también se utilizan en algún grado en la mayoría de los países latinoamericanos”.

Lamentablemente, estos programas se quedan en la atención de las y los niños de hasta 12 años, incorporados a la educación básica, y no incluyen a los adolescentes incorporados (o que debieran estar incorporados) a la enseñanza secundaria. De este modo, programas exitosos en cierta etapa del ciclo de vida se interrumpen en las etapas siguientes, con lo cual se malgastan recursos y se desaprovechan oportunidades.

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