POLITICAS PUBLICAS DE JUVENTUD EN GUATEMALA:
DIVERSIDAD, PLURALISMO Y PARTICIPACION

A. Participación Ciudadana: Hablar de participación ciudadana de la juventud, es considerar que éstos deben acceder armoniosamente a sus satisfactores cívicos, sociales, económicos y culturales, que deben conformar un conjunto indivisible y articulado de derechos. Este componente promueve la participación de las juventudes en toda actividad que fortalezca su identidad cívico-social, respetando sus derechos individuales y colectivos, sociales, culturales, económicos, etc.; promoviendo el cumplimiento de sus obligaciones comunitarias, fiscales, políticas y ciudadanas en general.

B. Convivencia Pluricultural: A partir del 31 de marzo de 1995 se reconoce en Guatemala plenamente la existencia de la diversidad cultural, étnica y lingüística de la Nación Guatemalteca. En esta fecha se firma el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas, que expresamente plantea la importancia de resolver las diferencias históricas que se han dado entre los pueblos, ante lo cual se hace necesario cultivar las potencialidades económicas, políticas, sociales y culturales que en conjunto poseemos los guatemaltecos. La pluralidad de las expresiones socio-culturales de los pueblos Maya, Garífuna, Xinca y Mestizo, constituyen una riqueza diversa que al inicio del Siglo XXI ubica a Guatemala como una Nación con mucho que compartir con el mundo y sin lugar a duda, es a las juventudes a quienes les toca potenciar estas cualidades. Es al Estado de Guatemala a quien le corresponde incorporar la importantísima dimensión de lo pluricultural en las políticas, planes y acciones tendientes a conseguir el mejoramiento y la sostenibilidad de la calidad de vida, para la realización personal de todas y todos los jóvenes de la Nación Guatemalteca. En este sentido, el componente de Convivencia Pluricultural busca propiciar la convivencia armónica, el respeto, la tolerancia, y una interacción positiva entre los pueblos y las culturas para fortalecer la identidad nacional.

C. Seguridad Comunitaria y Justicia: En este componente se incluyen todos aquellos elementos que contribuyen a promover la organización juvenil y la participación activa de los y las jóvenes en procesos formales y no formales, lúdicos, afectivos, de desarrollo de la personalidad de relación y conocimiento mutuo; que orienten a las juventudes para la prevención del delito y la atención a jóvenes en conflicto con la ley. Se consideran acciones, que abran o refuercen los canales de comunicación entre grupos juveniles organizados y autoridades encargadas de la seguridad. Así mismo contiene acciones que generan condiciones propicias para el buen uso del tiempo libre, la capacitación técnica, el uso tecnológico actualizado y otros aspectos que contribuyen a descubrir las potencialidades para el trabajo, el liderazgo y las relaciones interpersonales de la juventud en riesgo y vulnerabilidad social. También se plantean acciones para la divulgación del marco legal que estipula los derechos de la juventud, así como para la promoción del cumplimiento de las leyes y en general del respeto al Estado de Derecho.

D. Educación y Desarrollo Científico y Tecnológico: La educación es un elemento fundamental para el desarrollo de un país y la oferta central que el Estado debe ofrecer a sus jóvenes, pero ésta no sólo requiere contemplar años de estudio aprobados por la población, sino debe ser con calidad y pertinencia de contenidos, medios y métodos, para que los conocimientos adquiridos por la juventud que egresa de los subsistemas escolar y extraescolar; le permitan acceder, entre otros, a diferentes ámbitos de la vida, a fuentes de trabajo en relación de dependencia o autoempleo, así como para continuar estudios superiores. Además se tiene conciencia que la educación para el presente, no sólo puede ser un cúmulo de conocimientos, sino que debe complementarse con el desarrollo de habilidades científicas y tecnológicas, que desarrollen la competitividad del país y habilidades para la vida; que permitan a las personas jóvenes resolver las situaciones involucradas en su inserción social y desarrollo personal. Por ende las estrategias contemplan acciones encaminadas al desarrollo de programas de fortalecimiento, ampliación y actualización del currículo educativo, especialmente de nivel medio y de formación de docentes; en las cuales se incluya valores; capacitación en el uso de tecnologías, etc.

E. Salud Integral y Diferenciada: Desde este componente, la política busca instrumentalizar y articular acciones para el fortalecimiento de la salud de los y las jóvenes, buscando que los servicios les sean prestados de acuerdo a sus características y particularidades, culturales, etáreas, étnicas y lingüísticas. Los servicios de salud, en tanto son atención fundamental del Estado, deben ser prestados de acuerdo a las necesidades y expectativas de quién los recibe. Este componente busca atender principalmente a las juventudes que se encuentran en particular estado de vulnerabilidad y en especial situación de riesgo. Mucha de la atención se orientará a atender de manera pertinente la información y formación relacionada con la salud sexual y reproductiva.

F. Empleo y Trabajo: Este componente se complementa con otros, tales como el de Educación y el de Emprendimiento, juntos contribuyen a la formación de demanda conciente, de certificación de competencias laborales, con las cuales puedan acceder al desarrollo empresarial y de servicios empresariales y financieros; promoviendo una cultura laboral y patronal respetuosa de la ley, creativa y competitiva. Con esto se pretende acercar a lo que la demanda laboral requiere de los y las oferentes jóvenes. Además, este componente promueve que la juventud trabaje en condiciones de dignidad y justicia, en un ambiente de respeto a las leyes laborales y de los acuerdos y convenios ratificados por el Estado, en beneficio de los grupos laboralmente sensibles y vulnerables.

G. Emprendimiento y Competitividad: El emprendimiento es el conjunto de comportamientos, actitudes y valores que tienen las personas para el logro de sus metas, la continua superación y la búsqueda del desarrollo social. Esto aplica tanto a jóvenes que se desempeñan en relación de dependencia laboral como a los y las que se desempeñan por cuenta propia. Competitividad es contar con un clima de negocios adecuado para poder competir con productos que alcancen o superen los estándares internacionales, con la finalidad de atraer inversiones; esa es la forma más efectiva con que se cuenta para hacer frente a los retos de la globalización. Esto implica la mejora continua de las actividades, los procesos y las personas, es decir, que la competitividad nace de un compromiso compartido y se desarrolla con el trabajo conjunto de diferentes sectores y actores para favorecer el desarrollo económico y social del país. En la búsqueda del desarrollo sostenible del país, es menester que la juventud guatemalteca sea emprendedora y competitiva, hecho que se logra cuando el Estado favorece la inclusión de hombres y mujeres jóvenes en procesos de formación de Capital Humano y Social.

H. Agricultura en el Desarrollo Rural: Para la juventud, el Desarrollo Rural requiere la concepción de una Nueva Ruralidad, en la que se presenten el conjunto de oportunidades para generar el desarrollo integral, en el propio medio de las juventudes, siendo los y las jóvenes los actores de su propio cambio. Por ello este componente procura dar respuesta a las necesidades en el ámbito de la economía rural, estableciendo como propósito posicionar a los y las jóvenes como actores estratégicos en el desarrollo de la actividad productiva rural. De allí que las estrategias señalan el establecimiento y reforzamiento de un órgano de coordinación institucional, con mayor influencia en la producción rural, el cual facilitará procesos de formación de recurso humano joven que conforme el capital social de relevo a la actual generación rural. Para ello se trabajarán acuerdos y convenios intra e interinstitucionales que viabilicen la participación de la juventud en la construcción y desarrollo de su Nueva Ruralidad.

I. Desarrollo Artístico y Cultural: El entorno y la herencia cultural es lo que nos permite abstraer del mundo los valores estéticos que forman la personalidad, porque de allí es donde emergen la creatividad y la imaginación, entre otros. Esta política busca mediante este componente, contribuir a que se garantice el acceso y la participación de la juventud en cualesquiera de las manifestaciones artísticas y culturales, especialmente en aquellas que facilitan la relación inter-cultural e inter-generacional apuntando en cada caso, al fortalecimiento de una Cultura de Paz y al Desarrollo Humano Sostenido.

J. Deporte y Recreación: La educación física, el deporte y la recreación son actividades fundamentales para alcanzar la plenitud individual y social, por ello se constituyen como prácticas humanas de relevancia global. La actividad física, es el medio idóneo para reforzar conductas positivas en la juventud, toda vez que constituye una forma de aprendizaje para la convivencia, ya que involucra principios tales como la disciplina, el respeto, la tolerancia y muchos otros valores que se forman a partir de la interacción que estas actividades generan. En ese sentido, ésta política contribuirá a que se garantice el derecho de los jóvenes a la educación física, el deporte y la recreación, buscando la sistematización de procesos, la generación de espacios de participación juvenil, apoyando los procesos de descentralización y promoviendo la coordinación interinstitucional.

K. Ambiente y Recursos Naturales: El tema de ambiente y recursos naturales adquiere una importancia relevante, al considerar que del cuidado de éstos depende el futuro del planeta. No existe hoy en día, ninguna actividad humana que no considere el cuidado de la casa de todos los seres humanos, la tierra. De allí la importancia de promover espacios juveniles para el conocimiento y respeto de los recursos naturales en “naciones verdes” como Guatemala. Con las estrategias que se plantean se busca crear y reforzar una conciencia ambiental, en donde la juventud participe activamente dentro de los procesos de protección del medio ambiente y los recursos naturales. Es importante recordar, que este componente tiene un vinculo directo con el desarrollo Humano Sostenible, ya que solamente el uso adecuado y mesurado de los recursos naturales, permitirán a estas y las futuras generaciones contar con árboles, agua y condiciones propicias para la calidad de vida en general.

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